NORME PER LA TUTELA, IL GOVERNO E LA GESTIONE PUBBLICA DEL SISTEMA IDRICO INTEGRATO
SINTESI PROPOSTA DI LEGGE
Data di presentazione: 28 Febbraio 2018
Primo firmatario: Giacomo Giannarelli
La proposta di legge si pone l’obiettivo di armonizzare la normativa regionale sul servizio idrico con i contenuti del progetto di legge di iniziativa popolare, recante i principi per la tutela, il governo e la gestione pubblica delle acque.
La proposta di legge vuole dare compimento all’esito del referendum 2011, dopo che proprio la Toscana fu la prima regione italiana a tradirlo. Un modello che renderebbe la nostra regione la prima a definire una gestione pubblica e partecipata del ciclo integrato dell’acqua.
La proposta di legge contiene apposite disposizioni per promuovere la ri-pubblicizzazione del servizio idrico, già presentate nel 2007 dal Forum italiano dei movimenti per l’acqua, oggi opportunamente aggiornate e condivise con il Forum stesso. Abbiamo introdotto novità su tutti i punti: finalità, principi e soprattutto modello di gestione.
Il Movimento 5 Stelle in Consiglio regionale, ha presentato una proposta di legge per la gestione pubblica dell’acqua. Ad annunciarla il consigliere regionale pentastellato Giacomo Giannarelli, che durante la conferenza stampa è partito dal referendum del 2011: “26 milioni di italiani votavano sì al referendum per una gestione pubblica di acqua e rifiuti, il PD di Rossi resa la Toscana la prima regione italiana a privatizzare il servizio idrico integrato”.
“Con la nostra legge – ha continuato Giannarelli – vogliamo rispettare finalmente quella volontà popolare e ottenere una nuova governance partecipata, la tutela delle fasce deboli oggi sottoposte ai distacchi per morosità incolpevole, il minimo vitale di 50 litri d’acqua gratuito per i cittadini e la sostenibilità della risorsa idrica”.
Qual è il quadro di partenza secondo Giacomo Giannarelli?: “L’A.I.T. – dice Giannarelli -certifica per la Toscana una rete con il 37,4% di perdite, il 14% delle famiglie residenti non sono servite da fognatura e il 22% non ha servizio di depurazione. Paghiamo la tariffa più cara d’Italia ad otto gestori, per circa il 40% di proprietà di società private, che ogni anno fanno circa 70 milioni di utili e investono circa 100 milioni in meno del necessario per garantire una rete efficiente, fognatura e depurazione a tutti”.
“Per ripubblicizzare il servizio idrico, cioè liquidare le società private che oggi gestiscono la nostra acqua, servirebbero 550 milioni di euro. Abbiamo due strade: ottenere l’obiettivo subito o a scadenza delle concessioni. In entrambi i casi l’impatto finanziario si tradurrebbe in una spesa dai 18 ai 6 milioni l’anno per trent’anni”.
“La nuova governance introdotta dalla nostra proposta oppone al concetto di ATO unico caro al duo PD-Rossi quello dei Bacini Idrografici Ottimali. La legge nazionale ne indica quattro per la Toscana, possono essere anche di più. Alla giunta il compito di fare una proposta al Consiglio, studiando disponibilità della risorsa, indicatori economici, ambientali e – aspetto cruciale – la prossimità del cittadino, che avrà funzioni decisionali contrariamente ad oggi e siamo certi saprà ad esempio identificare gli sprechi dei tristemente noti costi accessori dei gestori” ha precisato Giannarelli.
“Con 32 euro ad abitante in più l’anno riusciremo anche a fornire il minimo vitale di 50 litri d’acqua gratuita per ciascun abitante, rispettando l’indicazione dell’ONU, e grazie ad un fondo solidaristico ad hoc risolveremo anche il problema immorale dei distacchi per i cittadini indigenti impossibilitati a saldare la bolletta” ha aggiunto il vicepresidente della Commissione Ambiente e Territorio.
“Tra le fonti di finanziamento di tutto questo anche l’aumento, fino a dieci volte, della tariffa per gli usi industriali dell’acqua potabile. La risorsa idrica va trattata rispettando la normativa europea e nazionale, oltre che il buon senso: l’acqua deve andare prima per fini umani e igienico sanitari e solo dopo, se avanza, per industria e agricoltura. Con questo nuovo regime tariffario finalmente crediamo possibile raggiungere questo obiettivo” ha sottolineato Giannarelli per concludere “per 60 giorni questa proposta sarà all’esame degli iscritti M5S sulla piattaforma di democrazia diretta Rousseau, a gennaio ne chiederemo urgentemente la discussione in Consiglio”
Ad una domanda proveniente dalla diretta Facebook sulla tutela dei posti di lavoro legata a questa riforma, Giannarelli ha risposto “I 2589 lavoratori sono la nostra priorità, non avremo altrettanta attenzione per i Consigli di Amministrazione”.
RISULTATI
La proposta di legge è stata bocciata ma in parte ripresa dalla maggioranza.